党的十九大提出中国特色社会主义进入新时代的重大论断,这是我国发展新的历史方位。新时代要有新气象新作为,河南检验检疫局进一步融入地方对外开放、口岸建设、外贸发展主战场,砥砺奋进、筑梦前行。
新时代检验检疫部门肩负更重要历史使命
十九大报告与检验检疫工作相关的内容十分广泛,最主要的是质量、安全、开放三大方面。
一是提升质量供给。十九大报告明确提出坚持质量第一,建设质量强国。这在党的全国代表大会上尚属首次,彰显了党中央把质量工作摆到前所未有重要位置。这要求我们从宏观、中观、微观上破题,明确质量发展的内涵和外延,深入研究解决质量发展中不平衡不充分问题,深刻领会坚持以人民为中心的发展思想,认真研究如何通过提高产品和服务质量不断满足人民对美好生活“品质”的需要。
二是维护国门安全。防控疫病疫情、监测有毒有害、维护食品安全、强化口岸反恐是检验检疫四大职能。十九大报告提到的总体国家安全观、非传统安全、生态安全、粮食安全、健康中国战略等,都与检验检疫工作相关。因此,凡是涉及进出口领域的安全问题,我们都要积极主动、提前介入,强化“只有守好质量安全底线,河南外贸才能做大做强,发展之路才能越走越宽”理念,助力美丽河南、平安河南建设。
三是推动全面开放。十九大报告指出,中国开放的大门不会关闭,只会越开越大,要以“一带一路”建设为重点,加强创新能力开放合作,形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。当前,河南经济总量跨越4万亿元大关,进出口总额突破4700亿元,位居全国前十,中西部20个省(区、市)第一。中国(河南)自由贸易试验区、郑州航空港经济综合实验区、中国(郑州)跨境电子商务综合试验区等国家级开放平台获批设立,10个进口指定口岸获批运行或建设,河南在“一带一路”建设中的地位更加凸显。检验检疫部门作为开放型经济发展的重要参与者和推进者,使命在肩,责无旁贷。
真情服务河南“开放带动”主战略
十九大报告为“一带一路”建设注入新的强大动力。在促进河南开放型经济发展的长期实践中,河南局牢牢把握五个“第一要务”。
一是把促进对外开放作为支持经济社会发展的第一要务。深入思考建设内陆大口岸、西向物流、中欧班列铁路枢纽核心节点等事关河南对外开放的重要议题,120余条意见建议被采纳。由河南局建议、推动、牵头草拟,省政府出台《关于扩大农业对外开放促进食品农产品出口意见》等4个文件,省委书记谢伏瞻批示:河南检验检疫局聚焦国家战略,发挥职能优势,在全省对外开放、口岸建设和外贸发展中成绩显著,贡献突出。
二是把推进口岸建设作为打造对外开放平台的第一要务。倡导“要开放,建口岸”,实施省委“大枢纽、大物流、大产业、大都市”和“三区一群”发展战略,提出依托铁路、航空口岸建设“六类口岸”思路,纳入河南省口岸建设“十三五”规划。争取质检总局支持,成为功能性口岸数量最多、种类最全的内陆省份。支持郑州航空口岸打造国际航空物流中心,货运增速全国领先。支持建设中欧班列重载高铁“第一路”,实现每周“八去八回”,中欧班列综合实力持续在全国中欧班列中保持领先。支持河南内河水运口岸建设,搭建中原通江达海开放平台。
三是把扩大食品农产品出口作为服务出口的第一要务。推动河南建立促进食品农产品出口联席会议制度,每年由省政府办公厅发布促进食品农产品出口年度行动计划。推进“一县一品”“一县多品”建设,培育10亿美元和5亿美元出口食品农产品14个核心品种。推动南阳成功创建全国首个出口食品农产品质量安全示范市,国家级出口食品农产品质量安全示范区30个,居全国第二位。生态原产地保护产品总数达64个,保持全国第一。全省食品农产品出口从2013年的100亿元到2017年突破250亿元,四年增长2.5倍。
四是把支持跨境电商发展作为推动外贸转型升级的第一要务。倡导建立“政府组织、国检主导、部门合作、平台主体、电商主责、行业主力、保险介入、社会监督、消费者参与”质量共治体系和跨境电商质量安全监控和追溯管理体系。联合中国WTO/TBT-SPS国家通报中心、省商务厅启动跨境电商技术规则研究与风险监测中心和技术性贸易措施研究基地“一中心一基地”创新平台建设。推动跨境电商综试区朝着“一区多园、全面发展,厚植出口、重点发展,优化进口、多元发展”目标迈进。
五是把维护国门安全作为履职尽责、保障河南可持续健康发展的第一要务。推进口岸公共卫生体系、国门生物安全体系、进出口食品安全治理体系和进出口商品检验监管新体系融合。
做学习宣传贯彻十九大精神排头兵
准确把握十九大报告的深刻内涵、精神实质,要在学懂、弄通、做实上下功夫。要加强统筹谋划,领导干部带头学、带头讲、带头干,做到先学一步、学深一层,既做实干家,又当宣传员。要把学习贯彻十九大精神作为当前和今后一段时间的首要政治任务抓紧抓好,领会新思想新论断,把握新部署新要求。
要把握工作职能,深入学习贯彻《中共中央 国务院关于开展质量提升行动的指导意见》,明确“增加食品农产品优质供给、促进消费品提质升级、推动服务业提质增效”等重点工作任务及责任部门。强化与相关部门协调联动,推动质量共治共享。
对外开放、口岸建设和外贸发展是检验检疫部门三大履职平台。要找准工作结合点,支持口岸完善功能、创新发展。发展口岸经济和枢纽经济,推进河南国际物流中心建设,推动西向物流发展,围绕打造“两通道一枢纽”,加快各类开放平台建设,推动中原腹地成为开放前沿。
磅礴潮涌催人急,扬帆起航正当时。中原大地“三区一群”宏伟战略布局初见端倪,空中丝绸之路、陆上丝绸之路和网上丝绸之路新格局建设如火如荼。在党的十九大精神引领下,河南局将不忘初心、牢记使命,敢于担当、狠抓落实,以扎实的工作业绩,助力美丽中原建设更加出彩。
信息来源:中国质量新闻网《中国国门时报》